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以現代服務業為產業發展賦能
2019-04-16 14:16:00
來源:新華日報
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  江蘇制造業基礎雄厚,科教資源豐富,內需市場旺盛,為現代服務業發展提供了豐厚的土壤。近幾年來,我們把加快發展現代服務業作為推進供給側結構性改革的戰略重點,不斷完善規劃引領和政策支持,全省現代服務業發展態勢持續向好,轉型步伐不斷加快。

  生產性服務業是服務于工業生產過程連續、技術進步、產業升級和效能提高的現代產業門類,先進制造業創新發展、實體經濟振興都離不開生產性服務業的配套、支撐與引領。要想方設法打通現代服務業和先進制造業良性融合互動的關鍵節點,圍繞產業鏈條進行多維度的“延伸、提升、滲透、重組”,在深度融合發展中實現產業鏈重組整合、價值鏈提升跨越。“延伸”,就是推動產業鏈向“微笑曲線”兩端攀升,面向上中游加強技術研發、工業設計、成果轉化、現代物流倉儲等服務,面向下游發展檢驗檢測認證、營銷推廣、售后服務、產品回收利用等行業,著力提高產前、產中、產后服務能力,做長做強全產業鏈條。“提升”,就是引導生產性服務業企業做精做優高附加值環節,如通過文化創意賦予產品創造性,通過節能環保服務降低能耗和成本,通過品牌和標準化服務提高產品美譽度,助力提升產品附加值和競爭力。“滲透”,就是將新技術、新工藝、新理念、新模式等融入產品生命周期全過程,引導金融服務和資本市場賦能實體經濟,加快促進生產效能提高、產品品質優化、服務模式創新。“重組”,則是把握“互聯網+”背景下由信息化、網絡化到數字化、智能化的遞進趨勢,注重移動互聯網、大數據、云計算、物聯網、人工智能等新一代信息技術的應用,提升發展智能化協同研發、數字化設計、個性化定制、現代供應鏈管理、在線遠程檢測、診斷和維護等高端生產性服務領域,推動生產性服務業專業化、高端化、智能化發展。

  集中力量抓好總部經濟發展、新動能培育、品牌和標準化建設,創新舉措、加大投入,以大力發展生產性服務業為突破口,揚先進制造之長,顯現代服務之優。隨著全球加快新一輪生產要素優化重組和產業轉移,推動總部經濟發展,有利于優化產業集群布局、提升城市功能品質、放大區域綜合競爭力和知名度。應加快發展先進制造業、高端生產性服務、戰略新興產業等領域的總部經濟,推進總部經濟樓宇、總部經濟產業園建設,探索借鑒“超級總部基地”發展模式,研究制定具有錯位競爭優勢和虹吸效應的總部經濟政策,優化總部企業發展軟硬件環境,完善產業配套體系,致力引進跨國公司總部、地區總部以及國內大企業集團決策中心、利潤中心、研發中心,著力集聚一批高能級、有活力的經濟主體。此外,鼓勵發展新業態新模式,推動服務業新興業態拓展和商業模式創新,在數字經濟、共享經濟、創意經濟、體驗經濟方面加大培育產業新動能,加快形成新的增長點。推進現代服務業質量提升行動,健全服務品牌管理和塑造體系,加強服務質量監管、信用監管和標準認證,全方位提高服務效率、服務品質和服務內涵,努力打造在全國乃至國際范圍內有影響力的“江蘇制造”“江蘇建造”“江蘇服務”“江蘇創造”品牌。

  經過多年努力,全省已培育形成125家省級現代服務業集聚區和56家生產性服務業集聚示范區,中國(南京)軟件谷、張家港保稅物流集聚區、昆山花橋國際商務城、南通家紡城等營業收入超千億元的集聚區有近10家。伴隨經濟高質量發展對產業結構調整、資源優化配置產生的深層次需求不斷顯現,集聚區發展已處于模式轉型、動能轉換的關鍵當口。今年我們全面啟動集聚區(示范區)綜合評價工作,將集聚區發展情況列為地方服務業發展考核的重要指標,就是為了強化集聚區優勝劣汰、動態管理,倒逼集聚區建設工作打開新局面。各地要在科學評價、對標找差的基礎上,進一步明確方向、突出重點,加強規劃設計和公共服務平臺建設,將現代服務業集聚區真正打造成為引領全省現代服務業高質量發展的重要增長極。要著力培育領軍型標桿型企業,激發市場主體活力。我省在現代服務業特別是生產性服務業領域缺乏“行業龍頭”“全國第一”,要繼續深入推進百企升級引領工程和互聯網平臺經濟“百千萬”工程,培育一批引領行業質態提升的生產性服務業領軍企業,鼓勵重點企業牽頭建設一批規模效應明顯、市場整合能力突出的互聯網平臺,支持企業抱團發展、做強做大,通過跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組,打造跨界融合產業集團和產業聯盟,力爭在生產性服務業前沿技術、高端產品和細分市場領域取得重大突破。

  (作者為省發展改革委副主任、黨組成員)

作者:祁 彪  編輯:馬麗花  
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